重庆发布首个元宇宙规划

      日前，重庆市渝北区人民政府办公室印发关于重庆市渝北区元宇宙产业创新发展行动计划（2022 — 2024）的通知。总体目标是到 2024 年，在工业、交通、文旅、商贸、教育、医疗、会展、政务等领域，构建元宇宙新模式新服务新业态，建成元宇宙产业创新生态体系。

重庆市渝北区元宇宙产业创新发展行动计划（2022-2024）

      为贯彻党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，落实我市 " 智造重镇 "" 智慧名城 " 建设总体安排，为更好推动渝北元宇宙产业应用创新和产业发展，加快形成生产生活新模式、培育经济发展新动能、拉动社会消费新需求，赋能产业转型升级和城市现代治理能力提升，助力建设 " 四个大区 " 和打造 " 标杆城区 "，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）发展思路

      立足渝北实际，抢抓数字经济和元宇宙发展新机遇，打造 " 元宇宙先导试验区 " 和 " 元宇宙生态产业园 "，构建元宇宙治理与产业发展体系。实施 "6 个一 " 工程，即开发一批特色应用场景、打造一批高端研发机构、培育一批优质企业、培养一批创新人才、组建一个产业联盟、制定一批行业标准，打造数字经济新优势。

（二）总体目标

      力争到 2024 年，在工业、交通、文旅、商贸、教育、医疗、会展、政务等领域，构建形式多样的元宇宙新模式新服务新业态，元宇宙技术研发和应用推广取得明显进展。基本建成元宇宙产业创新生态体系，高端研发机构、专精特新 " 小巨人 " 企业高度集聚，推动 " 创新链、研发链、人才链、价值链、产业链 " 融合发展，元宇宙产业集群化发展效果显现。

二、重点任务

（一）推动产业集群化发展

      1. 优化元宇宙产业布局。提升元宇宙产业空间承载能力，以仙桃数据谷为核心，协同推进创新经济走廊及 " 三龙 " 等区域，打造 " 一核多点 " 产业创新集聚区。支持引进一批具有市场竞争力的元宇宙领域龙头企业，支持有影响力的元宇宙企业或机构来我区设立总部、研发中心、创新平台、孵化基地等。组建元宇宙产业联盟，培育一批成长性好的专精特新 " 小巨人 " 企业，发展一批进军元宇宙领域的创新型中小企业，促进元宇宙产业集群化发展。（责任单位：区临空办、区科技局、区大数据发展局、区经济信息委、创新经济走廊公司、仙桃数据谷公司、龙溪街道、龙山街道、龙塔街道）

      2. 打造特色产业集群。依托仙桃数据谷，重点打造汽车、工业、建筑、教育、文体元宇宙产业集群。依托 " 三龙 " 地区（重庆基金小镇、感知科技孵化园、漫调 e 空间、威瑞空间等），重点打造商贸、金融、生活服务元宇宙产业集群；依托重庆数字创意产业园、国盛 IEC 中心，重点打造数字藏品、创意设计、数字内容元宇宙产业集群；依托重庆创意公园、重庆游戏产业园，重点打造动漫设计、电竞游戏元宇宙产业集群；依托创新经济走廊，围绕电子信息、汽车制造两大产业，打造元宇宙智能终端、智能装备、消费电子等产业集群，形成特色鲜明、补链成群的创新主体集聚效应。（责任单位：仙桃数据谷公司、创新经济走廊公司、城市更新公司、龙溪街道、龙山街道、龙塔街道）

（二）推进元宇宙示范应用

      3. 推动标志性场景建设。支持企业探索元宇宙新技术、新应用和新业态，加快推进元宇宙相关技术与政府治理、民生服务、产业发展的深度融合。支持区市民服务中心等开放元宇宙政务服务应用场景，支持中央公园商圈、中央公园等开放元宇宙商业应用场景，支持统景国际温泉度假区、铜锣山矿山公园等开放元宇宙文体旅等应用场景，支持仙桃数据谷等开放元宇宙汽车智能化应用场景，支持创新经济走廊等开放元宇宙工业应用场景。支持向元宇宙示范企业开放应用场景，积极打造一批元宇宙典型示范应用。（责任单位：区商务委、区文化旅游委、区经济信息委、区公园管理中心、空港新城公司、创新经济走廊公司、仙桃数据谷公司、临空文旅公司）

      4. 提升元宇宙数据治理能力。探索建设区级数字孪生城市运营平台，推动行业数字藏品运营平台落户我区，探索建立元宇宙虚拟空间管理与平台治理规则。遴选一批优秀元宇宙应用与运营方案，形成可复制推广的示范案例，有效促进数据流通共享和价值传输，发挥数据治理效用。（责任单位：区大数据发展局）

（三）构建协同创新平台

      5. 提升自主创新能力。积极争取国家、市重大科技专项在我区布局并实现成果落地转化。探索以 " 揭榜挂帅 " 等方式，鼓励企业、高校及科研院对 VR/AR/XR/MR、数字孪生、触觉渲染、智能算法、边缘计算、智能终端、柔性感知等关键技术进行协同攻关与应用创新，不断提升自主研发能力。（责任单位：区科技局、区经济信息委、区大数据发展局）

      6. 提升协同创新能力。强化创新链与产业链协同攻关，大力推动国内外一流高等院校、科研机构、龙头企业在我区设立元宇宙领域重点实验室、技术研究中心、创新研究院、院士工作站、博士后工作站、成果转化中心、科普基地等，加强产学研用结合，推动元宇宙协同创新。（责任单位：区科技局、区教委、区经济信息委、区大数据发展局、区科协）

      7. 提升行业服务能力。支持元宇宙相关领域的产业联盟、协会等行业组织，增强产业组织能力，开展产业研究，搭建产业公共服务平台，组织联盟成员开展产学研合作及行业交流，有效对接政府部门、服务企业发展、促进行业自律，推动产业内部的技术合作和联合攻关，促进产业资源对接共享，提升行业配套服务水平。（责任单位：区大数据发展局）

      8. 提升公共服务能力。支持建设元宇宙公共研发平台、科技综合服务平台、工业等行业元宇宙服务平台。支持企业、协会、联盟积极参与元宇宙领域的国际、国家、行业和地方标准制定，加快建立元宇宙相关标准、测评、知识产权等服务体系。为元宇宙生态中小微企业和创业者提供研发、科技、金融、法律、知识产权等全方位支撑服务，支持更多中小微企业规模壮大、创新升级。（责任单位：区发展改革委、区大数据发展局、区经济信息委、区科技局、区金融办、区文化旅游委、区司法局、仙桃数据谷公司）

（四）优化产业发展生态

      9. 推动高层次人才集聚。依托市英才计划、区临空英才等人才政策措施，引进一批国内外元宇宙领域高精尖技术人才和技能人才，支持元宇宙领域高层次人才创新创业。鼓励高校、骨干企业、培训机构、产业园区等在我区联合创办 " 元宇宙现代产业学院 "、" 元宇宙产教融合基地 "，探索 " 上课即实训 "" 毕业即就业 " 的 " 企业专班 " 人才培养模式，加快培育技术型、应用型、融合型人才。（责任单位：区委组织部、区教委、区人力社保局）

      10. 构建多元化投融资体系。支持股权投资机构在我区设立元宇宙产业投资基金。鼓励金融机构开发科技投融资产品，提升元宇宙领域科技 " 种子、天使、风险、担保 " 基金规模。推动金融机构对技术先进、带动性强、产业化前景良好的元宇宙项目给予信贷支持。支持元宇宙企业通过融资租赁、知识产权质押贷款、股权质押贷款等多种方式获得融资，推动元宇宙企业利用多元化资本市场发展壮大。（责任单位：区金融办、临空投公司）

      11. 加强多模式合作交流。持续举办 " 中国元宇宙产业发展论坛 " 等特色活动，鼓励国内外元宇宙领军企业、高校及科研院所、产业联盟及协会等，在我区组织开展元宇宙领域的 " 会、展、赛 " 等行业交流活动，形成有影响力的元宇宙 " 品牌活动 "，促进项目、人才、技术和资本有效对接和转移转化。（责任单位：区大数据发展局、仙桃数据谷公司）

三、建立健全保障机制

（一）加强组织保障。

      我区成立元宇宙产业发展工作组，统筹推进元宇宙产业发展工作，协调解决产业发展重大问题、产业发展政策研究、推进重大项目建设等工作。工作组办公室设在区大数据发展局。（责任单位：区大数据发展局、区经济信息委）

（二）加强政策支持。

      统筹用好工业、软件信息、大数据等产业支持政策，加强对元宇宙科技创新、系统研发、应用推广、产业发展的支持力度。面向示范企业，突出重点亮点，重点支持一批元宇宙领域标杆企业，形成一批特色产品和示范平台。优先支持向示范企业开放元宇宙应用场景，统筹推进数字孪生城市建设与运营。（责任单位：区经济信息委、区大数据发展局、区科技局）

（三）加强规范管理。

      引导和推动元宇宙产品开发者和平台运营者加强行业自律、落实主体责任。落实依法治网，依法打击利用元宇宙进行非法交易等违法行为，加强对元宇宙信息传播的监管。加强数据安全管理和隐私保护，推动元宇宙产业安全有序发展。（责任单位：区委网信办、区公安分局、区金融办、区市场监管局、区大数据发展局、区经济信息委）

（四）加强宣传推广。

      积极开展元宇宙知识宣传普及，推介元宇宙技术应用典型案例，营造有利于元宇宙发展的良好舆论氛围。支持产业园区及企业基于 VR 建设展示中心和线上虚拟展厅，开展形式多样的体验活动。（责任单位：区委宣传部、区委网信办、区融媒体中心、区大数据发展局、空港经济开发公司、创新经济走廊公司、仙桃数据谷公司、城市更新公司）