泰安市自然资源和规划局实施三维航拍测量强化资源储量动态管理

      泰安市自然资源和规划局通过开展矿产资源储量统计工作，探索市、县级储量统计工作开展的新模式，进一步落实矿产资源储量新标准体系下的储量管理工作。截止目前，泰安市25家县级发证山石矿山单独建立了矿产资源储量数据库，当年生产动用露天矿山全部完成三维航拍建模工作。

      制定出台文件，明确任务要求。下发关于做好矿山储量年报及“三率”复核工作的通知，要求县级自然资源主管部门组织辖区内的持证矿山做好储量年报的编制和矿产资源储量统计基础表的填报工作，申报停产、筹建的矿山，要求县级局核查矿山的现场情况并出具相关说明。同时每两年对泰安市持证矿山的“三率”指标达标情况进行复核，对低于文件规定的“三率”指标的矿山督促其修编开发利用方案，使“三率”指标达到规范要求。

      实现无人机三维航拍动态监测。开展无人机航拍三维影像测量工作，要求矿山企业提供的三维影像资料能清晰反映矿山地形起伏和地表形态特征，反映构筑物轮廓的基本特征。影像数据应达到0.05米分辨率实景三维模型在相对观察点300米左右高度下成45°俯视模型要求且模型不能有明显的拉伸变形。要求企业将.osgb文件建模数据格式和.kml的矿区范围线文件全套三维航拍影像资料上报市局。

      实行专家审查，确保年报质量。坚持专家负责制，要求评审专家恪守职业道德和行为规范，对年报资料的客观性、真实性和完整性负责，落实“谁签字谁负责”制度。年报审查采取专家会审的模式，要求相关评审专家、矿山企业技术负责、年报编写人员及县（市、区）局主管部门人员参加年报审查会议，专家现场查阅、质询储量年报、采掘（剥）工程平面图和生产动用台账等相关资料，要求采掘（剥）工程平面图上标注出去年动用的资源储量及位置、当年动用量及位置和下个年度计划动用的资源储量和位置。同时把年报审查和“三率”复核工作相结合同步开展，确保矿山当年生产动用量、采出量和“三率”数据资料有效衔接，实现逻辑自洽。

      简化填报流程，建立储量年报审查汇总台账。要求泰安市持证矿山结合专家评审通过的储量年报和最近一次的储量核实报告数据上报纸质盖章版矿产资源储量统计基础表，县级自然资源主管部门对数据质量进行初步把关，市级自然资源主管部门负责将基础表数据整体统筹录入储量数据库，在录入数据的过程中对基础表数据和年报数据的一致性进行二次审查，填报包含矿山名称、采矿许可证号、生产规模、储量规模、动用量、年末保有量等17列数据的年报审查情况汇总台账。通过企业提报、专家评审、县局初审、市局审核录入最终到修改复核五个环节的审查，极大的提高了储量统计数据准确性和数据平衡，最大限度的杜绝了数据漏填情况的发生。

      加强县级发证矿山的储量监管，建立县级发证矿山专用储量数据库。历年储量统计工作中省厅下发的矿产资源储量统计数据库一般只要求市级以上发证的持证矿山上报储量统计数据，库中缺少县级发证的山石矿山的储量数据。今年，泰安市单独建立了县级发证山石矿山的矿产资源储量数据库，数据库中以县为矿区，以县辖区内的县级发证矿山为单位，矿山数据和储量数据全部录入了储量数据库。