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海南省自然资源和规划厅日前出台《海南省地质调查“十四五”规划》(以下简称《规划》),要求紧紧围绕海南自由贸易港建设的目标,围绕海南省“三区一中心”建设需求和“三极一带一区”发展布局,统筹推进各项地质工作,为海南自由贸易港、生态文明试验区和海洋强省建设提供地球科学支撑。
《规划》指出,到2025年,初步建成与海南自由贸易港建设阶段性目标相适应的地质调查工作体系,地质调查保障能力进一步增强,地质调查转型升级成效显著,有效解决一批影响能源资源保障、生态文明建设和自然资源管理等重大资源环境问题,满足海南自由贸易港建设对地质调查工作需要。完成海洋区域地质调查,组织实施3个重点城市多要素城市地质调查;实施海南岛海岸带重点岸段、人工填岛及拆岛区岸段地质环境调查与监测,构建长期监测体系;完成19个市县1∶5万地质灾害风险调查、6个重点区域1∶1万地质灾害调查,构建完善新型高效的群专结合监测预警网络和气象预警体系等。
《规划》明确,要求开展基础地质调查及能源和矿产资源调查评价。加强自然资源赋存的地质背景和地质条件、地表作用与系统演变调查和研究,实施区域地质调查、地表基质调查试点、水文地质调查。加强油气及大宗建筑用的砂石资源和地热资源勘查,实施天然气水合物和油气资源调查、地热资源勘查、建筑用石料和海砂资源勘查、矿产资源国情调查。
《规划》要求,实施重点区域地质灾害补充调查,对全省人口聚集区、交通枢纽等重点区域1:1万地质灾害补充调查评价;强化地质灾害重点靶区管控,以琼中、保亭、五指山、琼海、万宁、陵水、三亚、昌江、白沙9个中南部山区市县地质灾害中高易发区为基础底图,圈选出所有切坡建房、切坡修路、种植经济林等人类活动强烈地段的点状与线状区域,筛选出上述点状与线状区域中地形坡度大于25°的点状靶区,依照技术规范上图入库,明确防灾责任人;建设全省地质灾害监测预警防御平台,构建“专业化+普适型”地质灾害监测网络,选择人为活动强烈、地质条件复杂、威胁人口较多的隐患点安装集成雨量监测器、土体含水率等传感器为一体的监测设备。
《规划》明确,加大海南省海洋与海岸带的基础地质调查和地质环境监测力度,为海洋与海岸带自然资源统一管理、国土空间规划与用途管制、生态修复提供依据。将实施海洋基础地质调查、海南岛近岸海域珊瑚礁地质遗迹调查、海南岛海岸带重点岸段地质环境监测、海砂开采区和人工填岛及拆岛区岸段地质环境监测。同时,开展自然资源综合调查和生态地质调查,服务自然资源管理和国土空间生态修复,包括海南岛湿地生态环境地质调查、历史遗留矿山核查,查明全省历史遗留矿山分布、损毁土地面积和权属,存在的主要问题,拟修复方向等基本情况。
此外,《规划》还提出,探索建立地质碳汇价值监测核算评估体系,开展海南陆域海域二氧化碳地质封存潜力调查评价,助力二氧化碳捕集、利用与封存示范建设。开展水、土、林、湿地等多门类自然资源的生态地质背景条件与资源环境承载能力综合调查评价,推动国土空间适宜性评价,支撑服务自然资源调查转型、自然资源综合管理及国土空间规划。聚焦区域协调发展、国家生态文明示范区建设、乡村振兴等重大战略实施与重大工程建设的需求,开展重点地区多要素城市综合地质调查。加快新一代信息技术融合应用,持续提升地质调查现代化工作能力和社会化服务水平,推动地质大数据服务平台建设,海南省地质灾害监测预警防御平台建设。