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中国区域生态用地分类的研究进展

作者：谭永忠   出版商：浙江大学公共管理学院土地管理系   出版日期：2016 年 9 月
  摘要：研究目的：总结和梳理中国区域生态用地分类的相关研究文献，分析中国区域生态用地分类的特点，提出中国区域生态用地的分类体系，为中国区域生态用地的利用和管理提供科学依据。研究方法：文献资料法、归纳分析法和比较分析法。研究结果：当前中国对生态用地的内涵缺乏统一的界定，现有的土地利用分类体系对土地的生态属性考虑不足，导致生态用地分类缺乏统一的标准以及生态用地难以得到有效保护。研究结论：（1）应从“泛生态功能论”的视角来界定区域生态用地的内涵，将耕地等以生产功能为主，同时具有较为重要的生态功能的土地纳入生态用地范畴，但应排除建设用地范围内的绿化用地；（2）基础性生态用地是维护区域生态环境安全最重要的自然本底，为了加强对基础性生态用地保护和管理的针对性，在分类体系中应突出基础性生态用地；（3）区域生态用地可采用三级分类，一级类可分为基础性生态用地、保全性生态用地和辅助性生态用地三大类；（4）为有利于对现有土地利用现状调查数据的应用，建议生态用地分类体系中三级分类的名称设置和内涵尽量与现行的《土地利用现状分类》国家标准相衔接。
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