城乡建设用地增减挂钩政策实施的异化风险及预防

       摘 要: 城乡建设用地增减挂钩政策能够有效缓解工业化、城镇化发展对建设用地的需求压力，同时提高农村土地集约节约利用效率，确保耕地总量平衡。但各地在实施过程中出现“走样”，偏离了耕地占补平衡的初衷。坚持统筹规划，健全完善项目规划管理体制; 创新农村产权制度，推动农村建设用地优化配置; 建立科学合理的补偿标准和责任评估体系。