新型城镇化背景下的土地制度困境与改革框架

       【摘要】“十一五”以来，我国城镇化取得了重要进展，但在快速城镇化进程中，也暴露出一系列问题，特别是土地问题尤其引人关注。尽管国家出台了一系列土地政策，但土地管理与城镇化发展仍存在诸多不适应。“十二五”期间面临城镇化发展的新趋势，在土地管理领域亟待解决一些重要的关键问题，而制度改革是前提。