赋权清晰 、 执法博弈与农地流转

       摘　要：过去学术界一直批评我国农地制度效率低的原因是产权界定不清晰，但研究发现，我国农村土地产权主体归属问题在立法方面已经表现出明显的清晰化走势，只是地方政府出于自身利益利用“公共利益”界定的模糊性随意使用农地征用权。