基于 “ 宅基地置换 ” 角度的城乡建设用地统筹利用机制探索

       摘 要：我国的城市化进程既伴随农村居民点的低效利用，成为我国土地浪费最严重的地带，又伴随着建设用地需求的迅速扩张，使建设用地指标成了经济发展中最为稀缺的资源之一。与之相关，我国的城市化进程具有“人口城市化与土地城市化难以同步推进”的特殊性，集中表现在农民在城市没有稳定的收入和住房，农村剩余劳动力的转移不稳定。