城乡统筹发展 城市整体规划与乡村自治发展

       摘要：大规模和高速度的工业化造成大量的人口城乡迁移和所在地的城市化,城市化迅速进入乡村地区在沿海地区尤其显著。地处长三角的昆山和地处珠三角的南海代表了两种不同的城乡统筹发展模式。南海模式充分体现了自下而上乡村自治式的工业化过程,昆山模式则是自上而下城市主导的工业化发展,两者各具千秋。可是,就工业发展效率和生态环境质量而言,昆山优于南海。甚至就正式收入而言,南海的城乡差别大于昆山的城乡差别,昆山农民的收入高于南海农民的收入,而且差距在逐年扩大。其根本原因在于土地高度稀缺下的土地有效利用,自治单位细小造成土地细碎,进而造成工业发展低效率。城市整体规划和乡村自治发展是中国城市化的重要课题。