浅析耕地占补平衡对林地资源的影响

       摘要：根据调查，湖南省实施耕地“占补平衡”存在着使用林地法律依据不足，土地分类标准差异引发林地认定矛盾，使用林地工作程序不规范，办理林地使用手续缺乏指导性意见的问题。实施耕地“占补平衡”对林地资源有很大的影响———导致林地资源流失；破坏了原生植被，导致一些地方滥伐林木；加大了林业主管部门保护林地资源的压力和难度。规范耕地“占补平衡”项目林地保护，建议：国家从法律法规层面统一土地分类系统和标准；进一步调整完善土地开发的相关政策；严格林地用途管制，强化责任追究；利用好领导干部自然资源资产离任审计成果，保证耕地“占补平衡”依法有序开展。