基于环境立法价值理念下的 文化遗产保护研究

       摘 要: 文化遗产作为“人为环境”的要素，在立法保护中应体现可持续发展的价值理念，并具体落实到相关法律制度。从可持续发展的视角，为协调文化遗产的保护与开发及利用的关系，应确立符合生态环境整体利益的发展观。为此，我国应完善“文化遗产影响评估”制度，并纳入现行《环境影响评价法》的修改之中; 从文化遗产所具有的公共利益价值出发，可借鉴生态保护补偿制度，制定文物补偿机制，以有利于非国有文物的保护与利用;鉴于气候变化对自然环境带来的不利影响，我国需建立文化遗产保护的风险预警机制，以预防、减缓气候变化对文化遗产可持续利用带来的风险; 文化遗产可持续发展需要公众的积极参与，建议制定《文化遗产保护公众参与办法》，以明确文化遗产保护的公众参与权。