论我国生态补偿法律化的原理与规范路径

       摘要：生态补偿在实践中的灵活性与多样性并不意味着其不存在法律化的前提和基础。法律原理的找寻应以法律与政策的功能为基本导向，对现有生态补偿实践中的普遍性法律因素进行解构并按照法律的 “编码”建构基本法律框架。从制度基础看，我国对自然资源统一确权登记以及生态文明体制改革的不断深入推进使得生态补偿实现“开发者保护，受益者补偿”有了制度平台。生态补偿的法律化应以环境资源开发利用者为基础，通过公法中的财产权限制与补偿理论以及私法中的契约自治原则为理论基点，以环境标准作为判断生态补偿的合目的性以及是否补偿的基本标准，实现生态补偿从宏观的政策性环境治理深入到微观的主体间利益协调与平衡，从而保证生态效益增量的持续供应。