固原市未利用地开发利用的实践与思考

       摘要：近年来，快速的工业化和城市化发展带来了建设用地空间严重紧缺的问题，未利用地是耕地后备资源中不可缺少的部分，是每个地方破解保护耕地和确保发展难题用以突破指标约束的最主要途径，是生态建设中合理利用土地资源的有效缓冲带。笔者阐述了固原市在未利用地开发利用过程中取得的经验和成效，提出了未利用地在开发利用过程中存在的一些需要迫切解决的问题和思考，呼吁开展未利用地开发利用政策研究，促进规范合理开发利用新机制。