工业用地出让 、 引资质量底线竞争与环境污染 ——— 基于 252 个地级市面板数据的经验分析

        摘要：在工业化进程中，中国地方政府利用其掌控的土地资源进行大规模的招商引资活动，其中工业用地出让成为其招商引资的法宝。为了在激烈的竞争中获得某些优势，它们有时甚至不惜降低引资质量底线，从而引来一些高污染、高能耗的工业企业，并带来日益严重的环境污染问题。论文利用工业用地协议出让把工业用地出让、引资质量底线竞争与环境污染三者联系起来，并运用 2004—2013 年全国 252 个地级市的土地出让数据、经济数据、环境数据来分析工业用地出让对中国经济和环境的影响。通过协议出让面积对固定资产投资、工业总产值、GDP 和地方财政收入进行回归来分析采用协议出让方式引入投资项目的质量; 通过协议出让面积对工业二氧化硫和工业废水排放量进行回归来分析协议出让方式对当地环境污染的影响。