中国地方政府的“相机抉择依赖症”与地区经济波动

       摘要：近年来，土地财政和地方融资平台的出现使得现有财政体制对地方政府行为的约束出现软化的迹象。在这一制度环境下，地方政府在制定相机性财政政策时更少地基于稳定地区经济考虑，而更大程度上是为了争取财政收入和地区利益。这使地方政府的财政活动长期呈现出较大的随机性特征，不利于地区经济稳定。