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大都市边缘区三级基本农田集中保护区分级划定及调控机制

作者：沈 悦   出版商：中国人民大学公共管理学院土地管理系   出版日期：2015 年 10 月
  摘要：针对大都市边缘区城市拓展与农地保护矛盾尖锐、景观破碎化、权属细碎化、整体布局稳定性差等问题，开展三级基本农田集中保护区分级划定及调控机制研究，对大都市边缘区保红线保发展促集约促创新具有重要意义。该文以北京市昌平区为例，提出三级基本农田集中保护区划定的总体思路，构建基本农田集中保护区识别指标体系，划定基本农田集中保护区，并将基本农田集中保护区分为市区乡三级，在此基础上探讨基本农田集中保护区分级调控机制。研究划定了1个市级基本农田集中保护区、6个区级基本农田集中保护区、6个乡级基本农田集中保护区，规划土地整治复耕1149.97hm2，使单位基本农田经营规模提高到38.76hm2，使3hm2以下细小图斑降低至1.21%，实现了昌平区内96.63%的基本农田集中连片保护，建立了规划调控、用途管制、奖惩联动分级调控机制。
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