农村税费改革对农业土地利用的影响 ： 一个宏观评价

  摘　要：以取消农业税和加大农业补贴力度为主要特征的农村税费改革，是近年来中国农村地区的一次重大制度改革。为探讨其对农业土地利用的影响，在简要回顾农村税费改革主要历程的基础上，通过构建计量经济模型，从宏观层面分析验证了农村税费改革对农业土地利用规模和利用效率的具体影响。结果表明：农村税费改革对农业土地利用的影响主要体现为农户行为响应产生的引致效应；无论是农业税的取消还是财政支农政策的加强都对农业土地利用规模的扩大产生了显著影响；而农村税费改革对农业土地利用效率的影响则并不明显。为此，中国政府今后仍需在农业补贴支出结构以及相关配套政策创新方面进一步优化。