浅析矿区集体土地 流转中存在的问题及建议 ——— 以徐州市贾汪矿区为例

       内容提要 以徐州市贾汪矿区为例，首先分析了矿区集体土地流转的特殊性：流转的重要原因之一在于原集体土地遭到破坏；煤矿企业建设和矿区小城镇建设需占用大量的集体土地；土地利用集约度较低，土地浪费现象较多。然后指出其中存在的问题，如：社会保障制度在农村比较薄弱、土地流转缺乏有效的监管和规范、煤炭开采完毕后因土地归属问题导致煤矿企业与农民之间产生矛盾等。