制度收益与发展收益对农地非农化进程的影响差异及其对政策调整的启示

作者:杨志荣   出版商:浙江大学土地科学与不动产研究所   出版日期:2017 年 1 月
研究目的: 比较制度收益与发展收益对长江三角洲地区农地非农化进程的影响, 研究驱动地方政府过度推进农地非农化进程的主要因素。研究方法: 生产函数与面板数据回归模型。研究结果:长江三角洲地区的地方政府在农地非农化过程中获得的制度收益为 0.5891 亿元 / km2、发展收益为 0.1532 亿元 / km2, 制度收益是发展收益的 3.8453 倍。研究结论: 经济发达地区农地非农化进程表现为制度驱动型, 制度收益是驱动地方政府过度推进农地非农化进程的主要因素。现行农地保护政策由于经济管理手段的缺失, 不能对地方政府谋取制度收益的行为进行有效约束, 导致地方政府受制度收益的驱动而人为地加快了农地非农化进程。
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