规划利益平衡的博弈分析 ---以县级土地利用总体规划为例

       摘 要：土地利用总体规划是有关全局发展的纲领性文件，涉及到社会的各个阶层，在我国，政府对规划的绝对控制权引致社会不同主体的利益失衡。借规划修编之际，本文针对土地利用总体规划中存在的利益空间，从政府、公众和用地单位不同层次的利益主体规划角色出发，探讨彼此间利益博弈的表现形式。