用地城乡统一：制度要跟上

       摘要 土地是最重要的生产要素之一。改革开放以来，我国城镇国有建设用地市场建设从无到有、从小到大、从无序到规范，取得了明显成效。但农村集体建设用地市场发展不平衡、不规范的问题仍十分突出。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出建立城乡统一建设用地市场，这为今后土地制度改革指明了方向。