大城市边缘区非正式土地市场模式浅析

       摘要：根据我国大城市边缘区土地开发利用多元的主要特征，针对边缘区内土地非常规整合开发的事实，梳理和总结了4种非正式土地市场模式，包括：以村集体为主体的开发出租；以土地开发公司、村集体及第三方企业为主体的联合开发；集体建设用地流转试点；征地留用地制度试点。从开发方式和开发流程、开发主体、土地类型、土地权属、管理制度、利益关系等层面，结合现有政策框架，分析各模式中相关主体的组织关系、投资收益分配和存在问题，并从土地来源、开发主体、土地获取途径、基础设施配套情况、土地开发形式、土地最终归属、空间配置效率等方面分析其差异性。