甘肃河西走廊内陆河流域节水战略选择

       摘 要: 过去 20 多年甘肃河西走廊内陆河流域的水资源管理经历了各类制度改革，不同程度地推动了地表水和地下水的联合管理。但是，由于机构设置及其权限制约以及改革目标差异，河西走廊地区的3 个内陆河流域水资源管理效率差异化越来越显著，与石羊河流域相比，黑河和疏勒河流域的监管制度和管理办法并未完全跳出多头管理体制的窠臼，地表水和地下水没有形成有效的联合管理。通过梳理 3 个流域的水资源管理机构设置和管理模式，总结农业灌溉用水监管的经验教训，对比分析地表水和地下水联合管理措施在实践操作中的利弊，进一步探讨流域联合管理的实践意义和实现路径，寻求普遍适用于内陆河流域水资源的管理办法，保障内陆河流域节水战略的顺利实施。