试论水土保持目标责任的内容及其考核方法

       摘要：在回顾我国水土保持目标责任制实施状况的基础上，依据新水土保持法，提出了目标责任设定的依据与原则、指标内容、考核方法及其应用的限制性与流程。水土保持目标责任设定应坚持依法依规管理、鼓励主动作为、突出业绩导向、兼顾社会效益的原则; 目标责任的主要内容应包括水土流失预防措施、治理措施和水土保持管理措施，强调开展预防和治理工作应兼顾维护以往措施和实施新的措施，强调管理措施应以实施好预防和治理措施为落脚点; 目标责任考核可采用加权和的方法，应按照“保护优先、科学管理、注重效益”的水土保持工作方针应用好“履责指数模型”。