政策性地权安排对土地利用变化的影响研究 ———基于江西省丰城市退耕还林农户问卷调查一个分析

       摘　要:　建立了政策性地权安排对土地利用影响的概念模型和理论模型,在此基础上,以“退耕还林” 为例,选择了一组解释变量,运用“退耕还林”农户问卷调查数据,建立了农户“退耕还林”决策模型.采 用未加权模型、面积加权模型和农户收入加权模型,通过3种模型的运行结果,在农户尺度上分析了“退 耕还林”政策中土地产权安排对土地利用变化的影响.对模型运行结果的分析表明,土地资源的稀缺程 度、非农就业水平、政策性土地产权安排都对农户退耕决策产生了不同程度的影响,而在“退耕还林”的 政策性土地产权安排中,不同的土地产权要素及其内容对农户退耕有不同的影响.具体而言,直接影响 土地收益的政策性土地产权对于退耕有重要影响,同时政府对土地使用的管制也有显著影响;影响农户 退耕决策因素存在区域差异,根据影响因素的区域差异把研究区域内的3个乡镇的农户退耕决策划分 为3种类型:土地资源配置型、利益诱制型和权利诱制型.最后,结合分析结论,就如何完善“退耕还林” 政策中的土地产权制度安排促进生态友好型的土地利用变化提出了建议:完善土地收益分享机制、提高 农户土地产权意识和适当运用政府规制等.