地方政府生态环境治理注意力研究

       摘要： 注意力代表着政府决策者对特定事务的关注，注意力的变化是政府决策选择变化的直接原因。环境治理注意力是环境治理进入议程设置，进而出台政策、实施治理的前提。政府工作报告是政府进行资源配置与精力投入的指挥棒，也是“政府将重视什么、哪些领域得到更多投入资源”的通知书和承诺书，它是政府注意力分配或者变化的重要载体。本文收集了 30 个省市地方政府自 2006 年到 2015 年共 300 份工作报告，通过文本分析方法，试图发现地方政府生态环境治理注意力的变化规律。