海洋生态环境损害赔偿的新问题及其解释论

       摘要: 无论是对海洋环境要素的污染或破坏，还是因污染或破坏造成的海洋生态系统功能退化，都可归结为广义的海洋环境领域的“公益损害”，即海洋生态( 环境) 损害。海洋生态利益是海洋生态( 环境) 损害赔偿请求权的利益基础，但是，在现行法尚未对海洋生态利益作出规定的情况下，需要确定由国家依据其法定责任率先提出赔偿要求，主张以修复受损的海洋生态( 环境) 为优先考虑的责任形式，以承担生态( 环境) 修复费用为替补责任形式。同时，由环保组织提起的公益诉讼与之配合，形成社会驱动、政府保障的法律救济机制，全面维护海洋生态利益。