非公有制经济介入荒漠化治理法律 政策与发展模式研究

       摘要:荒漠化治理尤其是西部荒漠化治理是我国当前面临的最严重的生态环境问题之一,党和国家一直重 视荒摸化治理工作,尤其是防沙治沙工作。解放以来先后颁布了一系列法律法规和重要政策。防止荒漠化、防沙 治沙的艰巨以及局部好转、整体恶化的严峻形势,仅靠政府行为和现有的方式,已越来越不适应市场经济形势及广 大人民群众对日益增长的改善生态环境的需要。大量可治理荒漠、沙地的闲置与社会各界投资治理的渠道不畅的 矛盾越来越大,改善这一局面,加大治理力度,实现党中央和国务院的重托以及法定责任要求,从所有制实现形式 方面鼓励非公有制经济介人,实行全民、集体、个人混合所有制的形式,在操作方面鼓励支持个人承包、股份制、公 司+农户、公司+科技专家+农户等多种形式。