库区绿色发展的难点与突破 —以三峡库区为例

        摘 要: 库区经济具有不同于一般区域经济的特点，包括以水域范围为界限、涉及多个管理主体、承担功能多样化等; 绿色发展是库区可持续发展的必然选择。三峡库区既是我国乃至全世界最大的水库淹没区，也是长江上游重点生态保护区，面临着资源开发与生态环保的矛盾、生态脆弱与贫困落后的矛盾、不同管理主体之间的利益冲突以及资源的综合开发与整治、移民可持续性生计等一系列难题。三峡库区绿色发展，需要加快对水域资源产权的确权，建立有效的生态补偿和污染联防联控机制; 完善和实施精准扶贫制度，实现全面脱贫致富; 构建地区和部门协同发展机制; 并对接国家战略，深化对内对外开放。