效率视角下的省域生态文明建设评价研究

       摘要 : 在界定生态文明概念的基础上，从省域层面入手，选取 25 个具有可操作性的评价指标，构建以国土空间优化 、资源节约集 约利用和生态环境保护为一级指标的生态文明建设评价指标体系，综合运用网络层次分析和集对分析等研究方法，定量研究我 国省域生态文明建设绩效;在此基础上，将国土空间优化绩效、资源节约集约利用绩效和生态环境保护绩效作为产出指标，将就 业人数、科学技术财政支出、节能环保财政支出作为投入指标，运用数据包络分析法测度各省(市)生态文明建设效率，分析指 标投入冗余和产出不足情况，并修正评价绩效 。研究表明: (1 )规模效率低于 0 ． 6 的省份共 24 个， 占 8 0% ， 规模效率不高是制 约生态文明建设水平提升的重要障碍;(2)在生态文明建设投入冗余和产出不足方面，数值较高的省(市)在地理分布上具有明 显的区域聚集性;(3)领先地区资源节约集约利用绩效平均分高达 3． 92，落后地区平均分仅为 0． 84，生态文明建设绩效的差异 性在资源节约集约利用方面表现的尤为明显;( 4) 人口规模偏大、绿色生态空间建设滞后于经济发展、水资源利用效率不高是 多数生态强省(市)的薄弱环节 。