长江流域主体功能区建设的政府绩效考核体系建构

       摘 要：梳理了国内外政府绩效考核理论研究成果与实践经验，分析长江流域目前地方政府绩效考核现状特征与问 题。基于主体功能导向，结合政府职能分类，按照系统性、可识别性、可比性和体现流域特色等原则，综合运用 Delphi 与 AHP 方法，差异化构建长江流域主体功能区政府绩效考核体系，其中领域层指标包括经济增长、经济结构与效 益、社会保障与进步、生态环境保护与人民生活，各类主体功能区及上中下游同类主体功能区考核指标的权重分布 及结构均存在明显差异，较好反映了长江流域综合管治特征与各类区域实际，对长江流域主体功能区建设具有指导 和参考价值。