创新绿色现代化: 隧 穿环境库兹涅兹曲线

       摘要 ：绿色现代化的核心目的是实现“人与自然和谐共生的现代化”，核心方向是为当代人提供生态产品和服务，为后代人提供生态财富，为全球提供生态安全。创新绿色现代化的关键路径是实现“隧穿环境库兹涅兹曲线”，即在相对较低的发展水平条件下，实现能源资源消耗增长、环境污染损失增长等生态赤字与经济社会发展速度脱钩。当前中国正在进入经济增速放缓的窗口机遇期，地区环境问题的差异凸显期，人民对环境质量的高度敏感期，生态治理能力的转型变革期，全球生态安全的更大贡献期。在生态文明建设的新时期，中国应当树立保护生态环境就是保护生产力，就是发展生产力的新发展观，充分认识从单一治理向全面治理转型的必要性和美丽中国建设的长期性、艰巨性和全局性，进一步实现决策的科学性、视野的长远性和政策的连续性，进而全面调动不同发展主体的积极性。美丽中国目标可以分为三个阶段: 2020 年实现生态环境质量总体改善，全面超额完成国家“十三五”规划资源环境约束性指标; 2035 年生态环境根本好转，中国进入绿色创新、生态投资、生态盈余新时代，形成人与自然和谐发展绿色现代化新格局; 2050 年进入高度发达的生态文明时期，天蓝、地绿、水清的优美生态环境成为常态，开创人与自然和谐共生新境界，建成美丽的社会主义现代化生态强国。为此，未来创新绿色现代化的战略举措应当包括: 重点问题与系统保护相结合，环保建设与经济发展相结合，生态投资与生态保护相结合，行政管理与市场工具相结合，绩效评价和激励约束相结合，反向约束与正向激励相结合。