国家农业科技创新理论框架与创新能力评价 ——— 基于二十国集团的实证分析

       摘 要: 本文从系统角度研究国家农业科技创新过程，首次基于国家农业科技创新系统概念框架推导国家农业 科技创新能力的形成路径，提炼国家农业科技创新能力构成要素，构建国家农业科技创新能力评价体系 。 以二 十国集团( G20 ) 成员国为实证研究对象，全面 、 深入分析 2001 － 2016 年 G20 农业科技创新能力的发展水平和变 化特征 。 研究发现，发达国家的农业科技创新能力得分均名列前茅，但得分未能继续冲高，反而出现下滑趋势; 新兴市场国家与发达国家的能力得分差距正逐年缩短，但在科研水平 、 教育质量 、 现代基础设施和生态保护等诸 多方面与发达国家仍有较大差距 。 本研究有望为 G20 国家完善农业科技政策 、 提升农业科技创新能力提供科 学有效的技术支撑 。