南 非 参 与 南 极 事 务 的 利 益 关 切 与 政 策 选 择

       摘 要: 随着经济实力的不断增强，近年来南非对南极政策进行不断调整和优化，包括强化南极活动保障能力建设、谋划制定南极科研战略、开展南极外交、推动南极环境保护等。这种调整和优化是由南非在南极地区的政治、经济、科研和环境等战略利益决定的。但是，面对英、澳等国进一步强化南极事务主导地位的政治现实，以及国内不完善的协调机制和资金掣肘因素的影响，南非的南极政策能否顺利实施面临着很大的不确定性，这些都会使得现阶段南非介入南极事务的力度和程度受到限制。中国作为南极治理利益攸关方，在南极事务中与南非拥有相似的利益诉求，在南极事务中与南非保持密切沟通和交流有助于拓宽双方合作领域，丰富中国与南非全面战略伙伴关系的政治内涵。