能源新常态下规避“资源诅咒”与构建新型城 镇化路径

       摘要: 20世纪90年代以来，能源经济的开发推动了陕北经济跨越式快速增长，但能源富集并未真正带动城镇化发展，在经济、社会、生态等方面表现出危机，表现出“资源诅咒”。本文在分析陕北城镇化表征的基础上，从资金投入、利益分配与利益补偿三方面揭示了“资源诅咒”的内在逻辑与危机。城镇化进程中的“资源诅咒”是能源产业“非常态”发展积累所致，受制于资源依赖过度路径、历史欠账较多、体制局限。能源新常态倒逼陕北转型发展，转变城市发展理念、目标和方式，化解资源对于城镇化的抑制作用，是规避“资源诅咒”的机遇期。陕北新型城镇化道路的构建应以创新和生态为底线，统筹城矿乡村资源配置和劳动力分配，挖掘城市潜力，彰显地域特色，实现多元和谐、永续发展。