农地确权 、 资源禀赋约束与农地流转

       摘 要 ： 明晰的土地产权或者土地使用权及对其进行有效保护 ， 是保证土地流转高效顺畅运行的前提条 件 ， 但学术界对农地确权是否有助于农地流转的观点不一 。 本文利用中国健康与养老追踪调查的大样本数据 ， 系统评估了农地确权政策的实施对农村土地流转的影响 。 研究结果显示 ： 整体而言 ， 农地确权政策能对农地 流转产生显著的正向影响 ， 但是村庄农业资源禀赋并不完全是农地流转实践可行的依赖条件 ， 农地确权政策 作用效果还受限于农村产业比例构成 ； 对于农业产值比重较大的村庄 ， 实施确权政策的作用效果不明显 。 本 文从禀赋效应 、 行政干预和机会成本三个方面 ， 对当前的争论给出了新的理解 ， 并提出具体的政策建议 。