政府环境履责审计作用机制与实施路径探索———以兰州市大气污染治理审计为例

       【 摘 要 】 我 国政 府环境履责审计尚未形成统一 、 规范的体系 ， 大部分研究停留于理论层面 ， 结合实际环境治理问题 、 采用适 当的环境审计方法对政府环境履责审计进行研究的成果较少 。 在目前的会计 、 审计框架下 ， 采用环境重置成本法对环境治理的价 值进行计量 ， 进而评价政府环境治理投入的绩效 ， 是具有科学性和可操作性的 。 根据环境重置成本法的计量模型和方法 ， 得出兰州 市 2013 年至 2015 年规划的大气治理的环境价值为 2 123.5 亿元 。 根据 2014 年兰州市实际发生的大气污染治理成本与环境价值比 较 ， 取得兰州市 2014 年大气三项主要污染物治理审计绩效分析 ： SO 2 实际治理效果高于应有效果 ； NO 2 治理并未达到应有效果 ； PM 10 治理达到应有效果 。