城镇低效用地再开发工作现状、潜力与对策 ——以宁波市江东区为例

        摘要：城镇低效用地再开发是指在城市化进程中土地制度改革的创新路径，由传统的依赖新增用地的粗放占用，转向存量用地的盘整利用；由粗放低效使用，转向内涵高效挖潜；由行政主导的被动“征地”，转向政策引导的主动“腾地”，有效构建政府引导下的以市场配置为基础的土地节约集约利用长效机制。加快推进城镇低效用地再开发工作，严格实行“以节约集约为主线、存量挖潜为主、增量配给为辅”新型用地模式，对促进经济社会的可持续发展，具有重要的现实意义。