加强土地股份合作促进农地有效利用

        摘要：土地股份合作是当前农地规模利用的重要形式。股份合作后农地之上的权利发生了变化：土地经营权从土地承包经营权中分离出来，转移给土地股份合作社，农户获得土地股份合作社的股权；土地股份合作使分散的土地经营权得以整合，实现土地的规模利用；当前土地股份合作在民主管理、土地经营权作价及退出机制方面尚存在不足，应加以解决完善。