从《“十三五”生态环境保护规划》 看源头防控的五个创新

        摘 要 : 2016年底，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》),对“十三五”时期生态环境质量 改善提供了路径规划，并提出具体要求。通过《规划》，可以看到“十三五”时期针对加强源头防控的五个方面创新，即 认识方面，由单一的生产源头防控转变为立体的生态源头防控；理念方面，由多种污染要素管控转变为整体生态空间管控； 目标方面，由被动的节能降耗减排转为主动的绿色科技创新 ；路径方面，由需求驱动的源头防控转为供给驱动的全过程治 理 ；政策方面，由地方辖区内环境管理转为区域共治的绿色协调发展。