生态红线法律制度的属性探析

        摘 要: 生态红线最初是作为一项政策被创制， 2014 年修订的 《 中华人民共和国环境保护法 》 将其法 定化，成为 “ 最严格的环境保护制度 ” 之一 。 生态红线具有法律制度的规范效力，生态红线法律制度体系 日益完备 。 作为国土空间管制制度之一，生态红线具有空间特性 。 生态红线划定和管理都是基于生态系 统，生态红线具有生态系统导向 。 生态红线也具有明显的底线效应，要求人类在开发大自然的过程中不 超越生态系统的承载力，同时生态红线划定的保护空间是维护国家和区域生态安全的底线 。