我国环境公益诉讼的功能定位与实践探索

        提要  ：在环境公益诉讼制度推进过程中，处理好环境公益诉讼与环境行政执法二者之间的关系， 直接影响到未来环境公益诉讼制度在环境保护中的职能发挥，因此有必要深入研究。在分析当前环境公益 诉讼现实困境的基础上，环境公益诉讼在环境公共利益保护体系中的定位只能是环境执法的补强或补充， 而不应是前置程序。进一步构建和完善以环境执法为主、环境公益诉讼为辅的法律制度体系，建立健全环 境公共利益的多元化保护机制，是促进生态文明建设、强化环境公共利益保护的必然要求。