搞好“长治”工程建设　促进西部地区经济社会可持续发展

       [摘　要]“九五”期间,长江上游水土流失综合治理速度加快,年治理突破1.3万km2,成效十分显著。长江上游水土保 持委员会的运作方式是一种高效、有力的领导机制。实施西部大开发,搞好生态环境建设是基础,要落实好预防为主、保 护优先的方针。“十五”期间,水利部门要做好归口管理,依法监督。要强化植被保护,巩固好治理成果。要在解决好群 众基本口粮的基础上做好退耕还林还草,优化治理措施的配置,加大林草措施比重。严格基本建设程序,推行项目负责 制、招标投标制和建设监理制。落实“四荒”治理开发政策,依法保护治理开发者的成果。