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城市边缘区农户耕地利用功能对土地转出的影响

作者：蔡银莺   出版商：华中农业大学公共管理学院   出版日期：2016 年 8 月
在快速城市化及城乡社会经济转型过程中，城市边缘区农户家庭的耕地利用功能较传统方式已发生根本转变，农业劳动力的农地生存依赖性弱化、生计多元促进土地转出市场活跃。论文以武汉、成都及苏州1 022户农户调查数据为实证，分析城市边缘区农户家庭耕地利用功能对土地转出决策的影响。研究表明：1）城市边缘区农户家庭的耕地利用在食物生产、经济贡献及养老就业等传统功能上明显弱化，在满足家庭成员未来选择及后代馈赠需求等功能有所增强，且存在地区差异。2）城市边缘区农户土地转出意愿强烈，转出率达59.39%，土地转出存在地区差异。苏州乡镇经济发达、农民非农收入比例高，农户土地转出意愿最强烈、转出市场也最活跃；而武汉、成都作为中西部的典型城市，城市边缘区农户的土地转出决策相对滞后。3）整体而言，农户家庭耕地利用功能对土地转出意愿及行为均具有负向影响，表明家庭耕地功能依赖性愈强、土地转出决策越弱。建议健全农村社会及养老保障体系，强化城市边缘区耕地资源产权及生态环境建设，促进耕地资源养老保障及选择馈赠功能的释放，确保农田生计依赖性弱化的农民依托市场转出土地，实现农地资源优化配置、适宜规模经营。
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