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农户土地利用投入变化及其土地利用意愿分析

作者：刘成武   出版商：中南民族大学公共管理学院   出版日期：2014 年 10 月
  摘要：认识农户土地利用投入的变化规律，把握当前农户的生产意愿，对制订相关政策，确保国家的粮食安全具有重要意义。该文采用分层随机抽取样本的方法，基于湖北省咸宁市 1 252 个农户家庭的调查数据，从粮食生产过程中涉及到的劳动力、土地资源、农业机械、化肥与农药等生产因素方面，对 1981 年以来农户的土地利用投入要素的变化特征及当前的土地利用意愿进行了分析。结果表明：近 30 a 来，农户在土地利用过程中投入的劳动力与用于主要粮食生产的土地面积明显下降，而化学肥料与农药总投入量明显增加；经济因子与农机技术进步是驱动农户行为变化最重要的 2 个因素，劳动力转移与“三补一免”等惠农政策对农户土地利用投入变化的影响有限；农户农地利用的目标出现显著分化，传统“全民式粮食生产模式”正向“专业化规模化农户生产模式”转变，专业化规模生产农户应是国家惠农政策重点补贴与扶持的对象；国家在进一步促进土地流转的同时，如何有效稳定主要粮食作物的生产面积，需要更加积极的调控对策引导；随着边际土地从农地利用范畴析出，区域性生态好转出现新的机遇，国家宜出台生态用地整理的相关政策，提升区域性生态服务功能。 
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