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8月26日,本次全国人大常委会会议表决通过了修改后的土地管理法。对比旧法,新法将原来的“基本农田”表述,全部改成了“永久基本农田”表述。
为什么作出如上改动?是简单的文字调整,还是另有深意?在今天上午的全国人大常委会办公厅新闻发布会上,自然资源部法规司司长魏莉华回应新京报记者这一提问时表示,“基本农田”全部修改为“永久基本农田”不是简单的文字修改,而是理念的重大转变。“我们用网上一个时髦的话说,这就是基本农田保护2.0版,从‘基本农田’到‘永久基本农田’是基本农田保护的2.0版。这样的修改,体现了对基本农田永久保护这样一个价值理念”。
魏莉华表示,新法总结了实践中永久基本农田保护和划定的一些成功经验,第35条明确规定永久基本农田经依法划定后任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途,要求永久基本农田必须落实到地块,纳入数据库严格管理。“同时,原来土地管理法要求各省、自治区、直辖市必须把80%以上的耕地划入永久基本农田,考虑到各省的耕地后备资源有很大的不同,所以这次新法作了一个微调,具体的划定比例由国务院根据各省、自治区、直辖市实际情况来确定,使这部法律的规定更加符合实际”。