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一张全省电子地图上,显示着分布湖北省的污水处理厂,还有9029公里管线、27.8万个管井、19万个户井,像树根一样密密麻麻联结起千家万户。
地图上,处理厂进水化学需氧量(COD)、氨氮(NH3)、流量,以及出水COD、氨氮、总氮(TN)、总磷(TP)、流量等指标数据每小时更新。纵横乡镇的污水管网、分布全省的污水处理厂被织成一张动态网络,哪里的污水厂在“晒太阳”,哪里的管线“肠梗阻”,一目了然。
2017年6月该平台启用以来,已纳入平台的全省377个乡镇污水厂建设进度和质量、进出水数据陆续实现在线监测,走在全国前列。
一节排污管也不能少
一段时间来,一些地方建成的污水处理厂,因种种原因被闲置,变“无水处理厂”“清水处理厂”,沦为摆设。
“主要原因是管网建设数量不足、质量不高,污水项目建设成败的关键在于管网。”省住建厅村镇处处长万应荣介绍说。
去年6月,我省出台《湖北省城乡生活污水治理三年行动方案》。根据方案,今年底前实现全省乡镇生活污水治理全覆盖。根据省住建厅组织专班对全省883个乡镇逐一摸查的施工图统计,全覆盖工程大约需建成9700公里管网。
9700公里的地下隐蔽工程,怎么管控?
2017年6月起,我省开始搭建乡镇生活污水治理信息平台。如今,883个乡镇的基础数据及实时建设情况全部接入地理信息系统,可随时调取。
“就像是‘绣花’,建设图是一天天、一点点在施工过程中建造、验收、定位、拍照上传,由计算机自动生成的。与施工图对比,可以准确判断规划设计的落地程度。”如襄阳市樊城区太平镇,镇区呈带状向东西蔓延,系统生成的管线图上,以谷歌实景地图为背景,明黄色管网主网向东西蔓延,南北向各有若干支网,形似一条蜈蚣。
万应荣说,“一点假都造不了。有的地方说建完了,系统显示就是绕着镇区建了一圈,镇中心没有接入,这就没法收集污水。”
今年4月,省住建厅到赤壁某乡镇调研,通过比对污水管网的设计图与实际建成图,发现一段“线路”被遗漏。当地立即表态,仍在与管线经过的学校协调,将加快推进。
让弄虚作假无处隐匿
双击平台上的管网图,随着地图放大,一座座管井、户井的信息显露出来,包括编号、名称、辖区、管径、管材、长度、埋深、高程等。
如何保证这些数据与实际建设情况一致?
平台建设初期,首先对所有项目的基本信息,以及环评、用地、规划、施工等工作手续备案存档,做到有据可查。
记者随机选择咸宁通城某镇,该镇所有项目及资料立即在页面呈现,100多页的实施方案、国土部门审批意见等文件可随时下载。随机选取某项工程,责任部门、投资公司、项目公司、设计单位、施工单位名称、负责人及联系方式一览无余。
施工过程中,严格把关工序,让弄虚作假无处钻、可追溯。以管井为例,线井搭建的节点怎么建,管井内外是否粉刷,是否做了闭水试验,都是衡量管网是否会漏水的重要因素,这几个节点,施工人员必须手持工程验收单对着工程实物拍照上传,不合要求的被视为不合格。目前,全省每一座管井、每一段管线都在系统里有“留影”,全平台已有约2000多万张照片。
有了大数据,系统根据设定的评价体系,可随时出具考核报告。采访当日,记者调取了孝感市云梦县某乡镇污水处理项目9月考核结果,根据前期工作与档案信息、建设进度、工程质量等要素评价,该镇得分85分,报告一一列出扣分明细。
此外,省住建厅要求各级主管部门加强巡查、抽查。“抽查时不用漫无目的地找方位了,可以登录系统,指定管井编号,由系统自动导航指引前往,核查建设的真实情况。”万应荣说。
该系统还可以在线监测污水厂进出水数据,作为绩效评价与政府付费的主要依据。据了解,全省已有仙桃、洪湖、鄂州等地的377个污水处理厂实现这一功能。进出水质、水量等数据每小时更新一次,通过传感器等设备直接上传到系统,省、市、县数据联通,相关部门共享,不达标数据在乡镇污水厂PC终端通过鸣叫、颜色跳动等方式及时提醒,也可以选择通过手机APP、短信、微信小程序等提醒。据介绍,下一步该系统还将实现视频监测等功能。
记者获悉,近期省住建厅、财政厅、生态环境厅拟联合印发《湖北省乡镇生活污水处理设施运营维护管理考核办法》。针对污水处理设施运行效率不佳,我省将设定七大合格指标,包括污水管网普及率须大于90%,污水收集率大于80%,污水处理率大于75%,污水厂负荷率60%-80%,出厂水质综合达标率大于80%,污水厂稳定运行率大于90%,污泥规范化处理处置率大于80%等。以县为单位考核,一个乡镇污水处理厂不合格,则全县不达标。