四川将切实加强国土空间规划实施监督 确保“一张蓝图干到底”

      “《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》新闻发布会”在成都举行。会上，四川省自然资源厅专职副总督察杨伟就四川下一步将从哪些方面进一步做好国土空间规划相关工作作了解答。

      “建立国土空间规划体系，实现‘多规合一’，这是党中央国务院作出的重大部署。党的二十大报告提出，要构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。四川省委十二届二次全会要求，要强化国土空间规划引领，推动全省区域布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升。”四川省自然资源专职副总督察杨伟介绍，新《土地管理法》及其实施条例都对国土空间规划作出了专门的规定，这次的《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》又进一步细化落实了上位法的要求，明确了国土空间规划在编制、实施、监管等方面的具体规定。

      杨伟表示，进一步做好国土空间规划相关工作，自然资源厅将从以下三个方面抓好落实：

      一是持续深化“多规合一”改革。“多规合一”改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。自然资源厅将坚决落实党中央、国务院关于“多规合一”的重大决策部署和省委、省政府的工作安排，坚持“一张底图”编规划，促进总体规划、详细规划、专项规划相互衔接，强化产业空间、基础设施、公共服务、生态环境等要素的全域统筹，以高水平规划引领高质量发展。

      二是加快完善国土空间规划体系。目前，四川省的“三区三线”已经正式划定，为构建全域覆盖、城乡一体的“四级三类”国土空间规划体系提供了有利条件。“三区”分别指的是农业空间、生态空间、城镇空间，这“三区”分别对应的就是永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”。国土空间规划的“四级”指的是省、市、县、乡镇四级；“三类”指的是总体规划、详细规划、专项规划。在国土空间规划体系之外，不再另设其他空间规划。

      下一步，自然资源厅将尽快推动“1+1+5”国土空间规划的编制，加快推进市县、乡镇国土空间规划编制实施工作，切实筑牢全省高质量发展的空间基础，真正实现以现代化国土空间规划体系服务支撑省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”战略部署在全省落地见效。这里的“1+1+5”国土空间规划的第一个“1”是成渝地区双城经济圈国土空间规划；第二个“1”是四川省国土空间规划；这里的“5”分别指的是成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区5个区域性的国土空间规划。

      三是切实加强国土空间规划实施监督。规划的生命在于实施，必须坚决维护规划的权威性和严肃性。自然资源厅将以国土空间规划为依据，把永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线，始终坚持“先规划、后实施”，严格落实国土空间管控要求，切实维护规划权威，确保“一张蓝图干到底”。