社会资本影响农村生态环境治理的 机制与对策分析

       摘 要: 在对社会资本影响农村生态环境治理的机制进行分析的基础上，探讨了政府治理机制与社会资本治理机制之间的关系，并提出相应的对策建议。研究发现我国农村地区的社会资本具有如下特性: 关系网络的封闭性和同质性; 规范的非正式性和道德声誉的重要性; 信任的人际性和信任半径的有限性。这三个特征导致社会资本治理机制并不必然带来农村生态环境的治理和保护，但是其在小范围生态环境治理方面的效率要远远高于其在大范围生态环境治理方面的效率。同时，无论是目前主导的政府治理机制还是社会资本治理机制，都存在其自身的局限性，但是这两种治理机制之间并不是矛盾的。社会资本机制可以有效提高政府机制的治理能力，同时拓宽污染关系人的参与渠道; 政府机制则可以解决大范围农村生态环境的治理问题，同时在一定程度上缓解社会资本机制所不能应对的新型生态环境治理问题。所以，社会资本机制和政府机制中的治理方式可以相互补充，共同发挥作用，促进农村生态环境的改善。