牧区地方政府社会保障职能研究

       摘要：在牧区进行社会保障建设不仅有利于提高促进牧区社会经济发展水平，更重要的是能够改善牧民生存条件和生活质量。牧区的社会保障建设与农区不同，其在社会环境、人文环境、制度环境和生态环境等方面面临着特殊境遇，与农区社会保障建设存在明显差异。而政府在社会保障建设中承担着主要职责，因此要对牧区地方政府的职能进行界定，明确牧区地方政府的经济、社会、法律等职能，以实现牧区社会保障制度的完善、健康发展。